Öffentliche Verwaltungen aller Ebenen, insbesondere aber der Kommunalebene, sind in ihren Leistungen und in ihren Verfahren viel besser als ihr Ruf. Schwierigkeiten sind häufig in unklaren Vorgaben oder fehlendem Verständnis der Politik oder des Managements begründet. Dieses Buch bietet eine problemorientierte Einführung in die politisch-gesellschaftliche Funktion öffentlicher Verwaltungen und liefert sowohl einen Einblick in den Stand praktischer und wissenschaftlicher Entwicklungen als auch in die grundsätzliche Diskussion: Wofür sind öffentliche Verwaltungen notwendig? Was für eine öffentliche Verwaltung brauchen wir, müssen wir uns leisten? Studenten und Verwaltungspraktikern wird damit ein vorzüglicher Überblick zu Organisation und Leistung öffentlicher Verwaltungen gegeben. Im Vordergrund steht zunächst eine Analyse des gegenwärtigen Verwaltungssystems und seiner Leistungen, stehen die verfassungsrechtlichen Grundlagen und relevante politisch-gesellschaftliche Anforderungen, um anschließend die Fragen des "Wofür" und des "Wie" öffentlicher Verwaltungen zu erörtern.
Inhaltsverzeichnis
Vorwort.- 1. Einleitung.- 2. Funktion und Leistungen öffentlicher Verwaltungen im politischen System.- 2.1 Leistungen.- 2.2 Öffentliche Verwaltungen als Organisation.- 2.3 Instrumente und Arbeitsweisen.- 2.4 Institutionelle Differenzierung und praktizierte Rechtsstaatlichkeit.- 2.5 Grund- und Metafunktion.- 3. Kritik der öffentlichen Verwaltung.- 3.1 Kritik.- 3.2 Leitbilder einer besseren Verwaltung.- 3.3 Argumente für die Verwaltung der Zukunft.- 4. Möglichkeit und Notwendigkeit öffentlicher Verwaltungen oder: Öffentliche Verwaltungen wofür?.- 5. Gestaltung öffentlicher Verwaltungen, insbesondere Kommunalverwaltungen oder: Öffentliche Verwaltungen, wie?.- 5.1 Verwaltungsmodernisierung.- 5.2 Organisationsmodelle.- 5.3 Steuerung und Selbststeuerung; Innovationsmanagement.- 5.4 Lernen in der lernenden Organisation.- 5.5 Was für eine öffentliche Verwaltung brauchen wir? Was für eine öffentliche Verwaltung müssen wir uns leisten?.
